VALÈNCIA. Los Presupuestos de la Generalitat Valenciana para este 2025 ultiman esta semana su proceso de tramitación con el debate y votación de las enmiendas parciales antes de su convalidación definitiva el próximo 29 de mayo con el apoyo de PP y Vox. Este martes, la Comisión de Presupuestos abordó las enmiendas sobre una buena parte del articulado, entre el que figuran las cuentas de la Vicepresidencia Primera y Conselleria de Servicios Sociales que encabeza Susana Camarero, un departamento en el que Vox puso el foco al destinar más del 40% de sus enmiendas a modificar casi 30 millones de euros de presupuesto. 

Lo cierto es que Les Corts vivieron una jornada más de acuerdos entre populares y voxistas, pero con menos vehemencia que en jornadas anteriores. Aunque sobre el papel ambos grupos volvieron a llegar a acuerdos para aproximar enmiendas y respaldaron mutuamente el resto de propuestas, lo cierto es que el PP consiguió frenar varias de las exigencias de Vox y matizó otras para cambiar el origen o destino de las cuantías modificadas e incluso para vaciarlas de contenido. El acuerdo definitivo entre ambos grupos, eso sí, concluye una reducción de las subvenciones a ONGD, patronal y sindicatos, así como la retirada de referencias a cuestiones como el cambio climático o la perspectiva de género.

A todo ello cabe añadir que Vox retiró antes de empezar la Comisión una enmienda en la que proponía que la Acadèmia Valenciana de la Llengua (AVL) tuviera que tener autorización de la Dirección General de Sector Público para llevar a cabo "cualquier modificación presupuestaria" a lo largo del ejercicio. La presidenta de este órgano estatutario, Verònica Cantó, aseguró hace unos días que esta enmienda contradecía la ley de creación de la propia institución. El síndic del PP, Juanfran Pérez Llorca, valoró este martes de manera positiva la retirada de esta propuesta de cara a "respetar la autonomía" del organismo, y reclamó a la oposición de izquierdas el desbloqueo de la renovación de los órganos estatutarios en general. En cualquier caso, las enmiendas de Vox para recortar un 28% 'extra' el presupuesto de la AVL siguen en pie y se encuentran "en debate" entre ambos grupos. 

Las pruebas de edad de menores migrantes se quedan sin presupuesto

Las aproximaciones pactadas por PP y Vox han permitido a los primeros meter mano en algunas cuestiones planteadas por los voxistas y que habían marcado la agenda mediática en las últimas semanas. En este sentido, se ha retirado la propuesta de Vox de crear una partida de 100.000 euros para llevar a cabo pruebas de edad a menores migrantes no acompañados en tres hospitales valencianos. Un movimiento que se produce a pesar de que el PP sí respaldó una enmienda voxista a la ley de Acompañamiento por la que la Generalitat se compromete a llevar a cabo pruebas "exhaustivas para determinar la edad de los supuestos menores extranjeros no acompañados" que llegan a tierras valencianas con una partida específica para ello.

Tampoco se ha aplicado finalmente la eliminación del servicio Orienta y el Espacio de Memoria LGTBIQ+ que proponía Vox en una enmienda que ha sido finalmente transaccionada para eliminar su contenido. Esta propuesta también incluía otros recortes en partidas destinadas a la diversidad y la igualdad por un importe total de 2,7 millones de euros. Vox pedía que esta cantidad fuera dirigida a ayudas para que la compra de bienes básicos en familias de más de tres hijos. No obstante, ninguna de estas medidas ha sido finalmente aprobada en la Comisión de Presupuestos. 

Ayudas a víctimas de la okupación y partidas ONGD

De las enmiendas transaccionadas también se desprende que la nueva ayuda de 250.000 euros para "víctimas de la okupación", que preveía estar financiada mediante la retirada de una ayuda a la asociación gitana Faga, finalmente se sufragará con una reducción del presupuesto del Plan Conviure. De esta manera, se mantiene la partida, pero no se elimina la subvención a Faga. Por otro lado, PP y Vox aumentan hasta 1,9 millones de euros el recorte a la atención de necesidades humanitarias de emergencia, aunque no aplican la reducción de 600.000 euros a una subvención a ONGD de ayuda humanitaria. El crédito modificado se destinará a dos cometidos: programas para la formación específica para las familias y proyectos para mitigar la pobreza estructural y sobrevenida.

Una de las enmiendas transaccionadas en la que también se plantea un recorte de ayudas a ONGD, en este caso de 150.000 euros, cambia el destino de la cantidad recortada y crea una nueva ayuda dotada con 50.000 euros para la Plataforma del Voluntariado de la Comunitat Valenciana. Siguiendo en materia de ONGD, las aproximaciones llevadas a cabo por ambas formaciones concluyen en una rebaja de 14,7 millones de euros en una partida para acciones de desarrollo de las ONGD que inicialmente estaba dotada con 33,6 millones. La cantidad eliminada permite crear varias nuevas líneas como es el caso un programa de ayuda a mujeres vulnerables embarazadas, dotado con 2 millones; una ayuda de 300.000 euros a la Fundación ADELA, de enfermos de ELA; una subvención de 4,9 millones para "mitigar la pobreza estructural y sobrevenida"; así como actuaciones por valor de 2 millones para la intervención social en personas en situación de sinhogarismo. 

De "operación retorno" a "integración" sociolaboral en el país de origen

Con la reducción presupuestaria de las ONGD también se crea una línea de 5,5 millones que inicialmente estaba prevista para la "operación retorno" de "exmenores tutelados a su continente de origen" y que ha sido matizada por los populares para reconvertirla en un "programa de reactivación en origen" basado en "integrar" a los jóvenes en sus países de origen con "nuevas oportunidades sociolaborales". De esta manera, el Consell no tendrá 5,5 millones de euros de sus cuentas condicionados especificamente a sufragar el retorno de migrantes a sus países de origen al redactar el articulado de una forma más amplia.

El PP también ha matizado otra enmienda de Vox en la que se planteaba modificar un convenio con las Naciones Unidas para el desarrollo para que se "impulsara el retorno a su continente de origen a los estranjeros residentes en la Comunitat Valenciana". Finalmente, el texto aprobado establece que se "impulsará la inclusión" de los mirantes en el "continente de origen". El portavoz adjunto de Vox en Les Corts, David Muñoz, defendió este martes en rueda de prensa tras la Junta de Síndics la repatriación de los menores migrantes "a su país de origen", al considerar que estas personas "tienen que estar" con "sus padres y no aquí totalmente abandonados por las instituciones". Además, consideró que este tipo de medidas permitirían evitar "el efecto llamada de que vengan aquí y luego los abandonemos", algo que consideró "inhumano" y que "atenta contra los Derechos Humanos".

Aumenta la partida de análisis migratorio y campos de desplazados

Especialmente relevante es también la subvención que Vox planteaba para la "prevención y análisis de flujos migratorios y de tráfico de personas" por las crisis humanitarias, así como la financiación de campos de desplazados. Los voxistas proponían que esta ayuda, dotada con 2,3 millones de euros saliera de una partida para ONGD de 7,6 millones. La cantidad restante se destinaría a una ayuda para la reactivación económica en la zona afectada por la Dana. No obstante, vía enmienda transaccionada se ha aumentado la cantidad dirigida a la cuestión migratoria y la financiación de campos de desplazados, que asciende a los 6,8 millones de euros. Los 800.000 euros restantes serán destinados a programas para "mitigar la pobreza estructural y sobrevenida". 

También desde el punto de vista migratorio, PP y Vox aproximaron este martes una enmienda de los voxistas en la que se planteaban recortes por valor de 1,2 millones de euros a diferentes aspectos relacionados con la migración y la igualdad y se planteaba destinar esta cantidad en la creación de una nueva línea de apoyo a mujeres vulnerables durante el embarazo y los primeros años de la vida de sus hijos.

Recorte a sindicatos, ONGD y eliminación de referencias

Más allá de las aproximaciones, este martes se aprobó la enmienda que reduce en 25.000 euros una línea destinada a la Confederación Empresarial de la Comunitat Valenciana (CEV) para el desarrollo de un programa de formación para la elaboración y la implantación de medidas de los planes de igualdad. También se aprobó una minoración de 36.000 euros en ayudas a los sindicatos CSIF, UGT, CCOO y USO para la formación especializada en servicios sociales. Esta misma cantidad se destinará a conciertos de plazas en centros de atención social a personas con discapacidad y salud mental. Cabe resaltar que los voxistas han planteado un recorte total a sindicatos por valor de  420.000 euros, aunque este martes solo se votaba una de las enmiendas relacionadas con este cometido.

Por otro lado, PP y Vox también pactaron este martes cambiar la denominación del programa de 'Intervención con Hombres Agresores', que pasa a ser de 'Intervención con agresores'; mientras que el de 'Fomento de la inclusión social migratoria' se queda en 'Fomento de la integración ciudadana'. En Vivienda, las enmiendas aprobadas suprimen referencias a criterios "inclusivos" en el programa para la rehabilitación de espacios urbanos y edificaciones singulares, al impulso de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en materia de sostenibilidad y a la "mitigación del cambio climático" entre las problemáticas sobre las que se actúa y al "escenario de emergencia climática". Además, se retira el concepto "perspectiva de género" de los objetivos del plan para promover la formación profesional específica en materia de sostenibilidad y para la recalificación de trabajadores.

Por otro lado, en Presidencia, PP y Vox han pactado la baja de las líneas para premios vinculados a la generación de cultura participativa entre la población escolar y universitaria, la de relaciones institucionales del Cevex y la de ayudas a proyectos de participación ciudadana promovidas por el Consejo Valenciano de la Juventud. Mientras, han acordado ayudas a las Casas Nacionales de otros países en la Comunitat Valenciana y al Consejo Valenciano de la Juventud para promover proyectos de participación ciudadana. Además, también han pactado una enmienda para modificar la exposición de motivos del propio proyecto de ley presupuestos de la Generalitat con el fin de sustituir 'integración de diversidad funcional' por 'atención a personas con discapacidad' y 'la puesta en marcha de centros para la atención integral de las víctimas de violencia de género' por 'la puesta en marcha de centros para la atención integral de las víctimas de violencia sobre la mujer'.