VALÈNCIA. Este miércoles, agentes de la Unidad Central Operativa de la Guardia Civil accedían al Ayuntamiento de València y a las oficinas de la Fundación València Activa para requerir documentación sobre varios expedientes de contratación suscritos por el concejal de Vox, Juan Manuel Badenas, en el marco de la investigación de la Fiscalía Anticorrupción tras las denuncias de PSPV y Compromís.

La intervención de la Guardia Civil vuelve a poner en el foco a Badenas semanas después de que María José Catalá lo reincorporase a su gobierno tras apartarlo temporalmente por las sospechas de uno de los contratos bajo la lupa de la Fiscalía. Pero, ¿cuáles son los expedientes objeto de la investigación que han llevado a la UCO al consistorio?

Contrato con Imedes

El contrato que hizo saltar las alarmas en primer lugar fue la adjudicación al Instituto Mediterráneo de Desarrollo Sostenible (Imedes) de un contrato de publicidad institucional de València Activa por 128.951 euros (IVA excluido). El escándalo saltó a raíz de la publicación de una información de The Objective en la que se aseguraba la existencia de un documento en cuyos metadatos aparecía el nombre del responsable de Imedes, Javier Cebrián, y que habría servido como base para redactar los pliegos del contrato que la propia empresa ganó posteriormente. Además, se publicaron unos audios en los que Badenas aseguraba que estaba "acordado" con Imedes el destino de los fondos de las campañas publicitarias para evitar medios como Las Provincias, Valencia Plaza, Levante-EMV o la Cadena Ser por no ser afines a sus “ideas”.

Más allá de estos hechos, resultan llamativos varios aspectos del propio expediente de contratación. Para empezar, el contrato se licitó por primera vez en marzo de 2024, pero pocos días después el procedimiento fue suspendido con la justificación de que "la falta de claridad y la ambigüedad de los pliegos de prescripciones técnicas y istrativas" estaba "originando numerosas peticiones de información de las empresas interesadas en participar”. Unos meses después (en julio de 2024) se vuelve a licitar el contrato con los pliegos modificados y se presentan solo dos ofertas -entre ellas la de Imedes-.

El segundo aspecto que resulta llamativo, y así lo consideró el propio informe de la asesoría jurídica municipal, es la notable diferencia en la valoración de ambas ofertas. En los criterios sujetos a juicio de valor existe una diferencia “desproporcionada” -según asesoría municipal- y es que en tres de los cuatro ítems a valorar Imedes recibió la máxima puntuación mientras que la otra oferta obtuvo un 0.

El presunto amaño de este contrato desencadenó la investigación interna de Vox a Badenas y su suspensión temporal de militancia, además de su expulsión durante semanas del gobierno municipal. Sin embargo, tanto la investigación de Vox como el informe de la asesoría municipal concluyeron que no se habían producido irregularidades en la tramitación del expediente. Eso sí, ambos informes no entraban a valorar ni los audios ni el supuesto documento previo de Imedes que habría servido para la elaboración de los pliegos. Ahora, la Fiscalía investiga este contrato para dilucidar si incurre en los delitos de prevaricación, malversación y falsedad documental.

Espionaje a rivales políticos

En las grabaciones publicadas, que el PSPV y Compromís aportaron a la Fiscalía Anticorrupción, se escucha a Juan Manuel Badenas, planear lo que la oposición denuncia como un “operativo de espionaje político”. Según el relato recogido en la denuncia, Badenas propuso buscar entre expedientes antiguos de València Activa información que pudiera ser utilizada contra los grupos de la oposición. En los audios Badenas sugirió contratar a un profesional externo para realizar esta labor a través de un contrato menor de 15.000 euros, que se justificaría como un estudio para mejorar la eficiencia istrativa. El nombre que se propuso para ejecutar ese encargo sería, según el PSPV, el de una persona vinculada directamente a empresas que ya habían sido contratadas por la fundación municipal.

En concreto, se trataría del empresario José Parés, vinculado a las empresas Next Services y Puro Bienestar. Precisamente la firma Puro Bienestar fue adjudicataria de dos contratos menores para la organización de eventos de València Activa por valor total de 28.000 euros en fechas próximas a la reunión que se recoge en los audios. 

Tal y como publicó Valencia Plaza, Next Services, empresa en la que Parés es apoderado, también ganó el concurso para la organización de tres eventos sobre accesibilidad, bienestar y diversidad generacional de València Activa con una oferta de 163.350 euros, que pese a ser más elevada que la de la otra licitadora, recibió mayor puntuación en los criterios técnicos. La citada firma también resultó adjudicataria de la organización de la Gala de Premios de Emprendimiento 2024 por un importe de 72.560 euros (IVA incluido) pese a haber presentado también la oferta más elevada de las siete itidas.

La mesa de contratación le otorgó la mayor puntuación en la valoración de la experiencia. Además de estos expedientes objeto de la denuncia, la concejal de Vox y pareja sentimental de Badenas, Cecilia Herrero, también ha suscrito varios contratos menores y ha destinado fondos vía subvención 'a dedo' a empresas de Parés.

Estudio de la "realidad laboral tras la Dana"

Otro de los contratos menores de Badenas que investiga la Fiscalía es el suscrito por la concejalía de Empleo para realizar un “un estudio cualitativo para conocer en profundidad la percepción y experiencias de los residentes de la ciudad de Valencia en torno a la calidad del empleo y la conciliación laboral”. Entre otros objetivos, este estudio debía aportar “una radiografía profunda y matizada de las experiencias laborales en Valencia” que sirviera para evaluar la eficacia de las políticas ya implementadas y ajustar las acciones municipales en función de los resultados del estudio”.

El PSPV denunció que las tres empresas invitadas a presentar oferta (Target Point, War Room Consulting y Electocracia Análisis y Mercados) se dedican principalmente al diseño y coordinación de campañas electorales, lo que según los socialistas no guardaba relación con el objeto del contrato. Además, dos de las empresas (Target Point y Electocracia) estaban vinculadas entre sí, ya que comparten los mismos socios fundadores, algo que prohíbe la normativa. La tercera de las empresas, según la denuncia del PSPV, tenía como único a una persona con estrecha relación con uno de los asesores del Grupo Municipal Vox en el Ayuntamiento de València.

El 14 de noviembre de 2024 se adjudica por 16.879,50 euros el contrato a Target Point. Sin embargo, el objeto del contrato se modifica el 12 de diciembre para convertirlo en un estudio sobre la “nueva realidad socioeconómica y laboral provocada tras la Dana”. Finalmente, el documento que elabora la empresa es una presentación de diapositivas de apenas 28 páginas de las cuales 12 corresponden a fotografías y que “tratan asuntos que en absoluto tiene que ver como empleo”, según recoge la denuncia de los socialistas que la Fiscalía investiga.

Entrevista de 'autopromoción'

Por último, la Fiscalía también ha incoado diligencias de investigación tras una denuncia del PSPV sobre otro contrato adjudicado por Badenas a la firma Dos Mil Palabras, editora de OK Diario, para el patrocinio de las III Jornadas OK Greeen, un evento que se programó en Madrid el 14 de noviembre de 2024, por un importe de 14.500 euros (sin IVA). 

Además de considerar que dichas jornadas "no tenían interés alguno para la ciudad de València", los socialistas denunciaron que el contrato se realizó sin informe previo ni justificación y que, en el marco de las referidas jornadas, el citado medio realizó una entrevista a Badenas en las que el edil “no habló de Parques y Jardines, ni de ninguna de las áreas de las que era responsable” y se limitó, según la denuncia a “realizar manifestaciones de carácter político contra el Gobierno de España”. Estos hechos también están siendo investigados por la Fiscalía como posibles delitos de prevaricación, malversación de caudales públicos y falsedad documental. De hecho, la Fiscalía comunicó al PSPV la apertura de diligencias de investigación por este contrato justo el mismo día en el que la UCO accedió al Ayuntamiento para pedir información de otros expedientes de Badenas, por lo que es todo apunta a que estás averiguaciones se acumularán en la misma pieza.